Реферат: Жилищно-коммунальное хозяйство 4

· организация, содержание и развитие муниципальных энерго-, газо-, тепло- водоснабжения , канализации;

· организация снабжения населения и муниципальных учреждений топливом;

· благоустройство и озеленение территории муниципального образования;

· организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения и другие вопросы.

3. Жилищно – коммунальное обслуживание.

Кризисное состояние жилищно-коммунального комплекса в большинстве муниципальных образований России стало проблемой общегосударственного значения. Причинами кризиса явились многолетнее недофинансирование, неэффективная тарифная политика, предопределяющая дотационность отрасли, высокие затраты на оказание услуг, отсутствие у обслуживающих предприятий экономических стимулов снижения затрат, а у получателей ЖКУ – возможности влиять на их количество и качество, неэффективная система централизованного управления, неразвитость конкурентной среды, высокая степень износа основных фондов, большие потери теплоэнергии, воды и других ресурсов.

Возможно вы искали - Реферат: Види підготовки до виступу

В большинстве городов страны, особенно крупных, уровень жилищно- коммунального обслуживания остается низким и не соответствует предъявляемым требованиям, возложенные на него задачи выполняются далеко не в полной мере, что в значительной степени влияет на снижение качества жизни населения.

Особенно явно это проявляется в крупных городах, таких как, например, Санкт-Петербург, так как в нем сосредоточен огромный жилищный фонд, концентрированно проживает большая часть населения страны, сосредоточены основные мощности жилищно-коммунальных предприятий. Именно здесь наиболее ярко проявляются негативные черты жилищной сферы: абсолютный монополизм, чрезмерная ведомственность, недостаточная квалификация кадров, техническая и технологическая отсталость и, как результат, неудовлетворительный уровень работы, игнорирование интересов населения и низкое качество предоставляемых услуг потребителям.

Жилищно-коммунальное хозяйство непосредственно связано с населением и является ведущим в технологической цепочке обслуживания населения.

Для ЖКХ характерны: а) принадлежность к группе жизнеобеспечения; б) социальная значимость; в) низкая заменяемость другими услугами.

Существенной особенностью отрасли коммунального хозяйства является проявление негативных последствий монопольного положения предприятий - поставщиков и производителей услуг, выражающееся не только в необоснованном завышении цен и тарифов на них, но и в их неудовлетворительном качестве, надежности и экологической безопасности при отсутствии у потребителя возможности отказаться от данных видов услуг.

Похожий материал - Реферат: ПРАВОВАЯ СТАТИСТИКА

Большинство предприятий жилищно-коммунального хозяйства, и в первую очередь, связанные с сетевой поставкой ресурсов, занимают монопольное положение на обслуживаемой ими территории (являются локальными монополиями). При этом географические границы товарных рынков, как правило, определяются административными границами городов и районов (исключения в отдельных случаях составляют межрайонные электрические сети, водопроводные сети и ряд других объектов, имеющих межрайонное значение).

Как и за любые другие, граждане обязаны вносить плату за пользование жилыми помещениями и плату за коммунальные услуги. Платежи за коммунальные услуги взимаются помимо квартирной платы. В современном понимании квартирная плата—это плата за жилое помещение (наем площади), которое принадлежит иному собственнику—муниципалитету, субъекту Федерации, государству, частной компании и т.д. При этом оплату за услуги можно условно подразделить на платежи: за тепло-, водо-, газо-, электроснабжение, эксплуатацию, содержание и ремонт общего имущества дома и уборку придомовой территории.

4. Строительство муниципального жилья

Жильё для человека является первейшей социальной потребностью и гарантировано Конституцией РФ.

В СССР жильё на 80% строилось за счет бюджетных средств .государство покупало жильё у строителей и передавало его нуждающимся бесплатно.

Теперь общественных фондов нет, и проблемы предоставления бесплатных услуг усугубились. Новая модель решения жилищной проблемы базируется на принципиально иных социально-экономических и нравственных принципах.

Очень интересно - Реферат: Состав преступления и его уголовно-правовое значение

Жильё становиться объектом купли продажи, товаром на рынке, который призван удовлетворять не потребность в жилье, а платежеспособный спрос. Обеспечение потребности в жилье заменяется рынком жилья.

Рынок жилья сейчас отличается парадоксальными чертами. Так продажная цена на жилье уже в 2 раза превышает себестоимость строительства, но ввод жилья последнее время сокращается. Другая особенность рынка жилья заключается в том, что на жильё предъявляется ажиотажный спрос при низкой платежеспособности населения.

Градостроительный кодекс обязывает городские власти готовить площадки и передавать их под строительство. Но положение усугубляется тем, что в большинстве муниципальных образований отсутствуют генеральные

планы застройки, строительство во многих случаях приобрело хаотический характер.

В сложившейся ситуации только участие государства в развитии жилищно-коммунальной инфраструктуры может дать импульс жилищному строительству и снизить стоимость жилья.

Вам будет интересно - Реферат: Отчет по ознакомительной практике в cоциально-реабилитационный центр Вера

После 2010г. организация строительства жилья полностью возлагается на местные органы власти. От их деятельности зависти, насколько труден будет процесс согласований на отвод участков, будет ли преодолен монополизм строителей, будут ли они использовать административный ресурс и управлять застройщиками, очередями, ценами.

В улучшении жилищных условий нуждается подавляющая часть населения. Их можно разделить на две группы

· нуждающиеся, которым требуется помочь войти в категорию тех, кто может купить жильё на рынке

· нуждающиеся, которые не в состоянии купить жильё.

Ипотека-способ улучшить жилищные условия людям со средним достатком, она должна сделать жильё доступным для граждан со средними доходами.

Похожий материал - Реферат: Charles Dickens 2 Essay Research Paper An

Однако многим нуждающимся в жилье коммерческая банковская ипотека не по средствам, при этом по формальным критериям их нельзя назвать малоимущими. Для урегулирования ситуации создана социальная ипотека.

· Дотирование процентных ставок по кредиту

· Субсидии на часть стоимости жилья и кредита, на первоначальный взнос

· Снижение цены жилья до уровня себестоимости

К-во Просмотров: 172
Бесплатно скачать Реферат: Жилищно-коммунальное хозяйство 4